Бюллетень для НКО


Равные права для инвалидов

В течение двух недель заместитель председателя правления псковского областного отделения Российского детского фонда Т. А. Бодрова изучала опыт работы государственных и общественных структур США по интеграции инвалидов. Что подвигло ее к участию в программе "Равные права для инвалидов" Бюро по делам образования и культуры Государственного департамента США и Академии совершенствования образования?

- Одна из тех организаций, которым Детский фонд неоднократно приходил на помощь - Бельско-Устьинский детский дом-интернат для детей-инвалидов, - рассказывает Татьяна Анатольевна. - В настоящее время готовится проект, который должен поддержать выпускников этого учреждения, помочь им адаптироваться к жизни вне стен интерната. Когда я узнала о программе "Равные права для инвалидов", то поняла, что могу получить серьезный опыт. Надеюсь, что именно это и произошло. В Америке я познакомилась с работой различных департаментов и организаций, и что меня действительно поразило - проблемами инвалидов занимаются практически все, о них помнят везде и всегда.

Каждый дом, магазин и каждый вид общественного транспорта доступны и удобны для людей с ограниченными возможностями: для колясочников везде предусмотрены подъемники (пандусы) и широкие двери. Об их существовании глухие узнают из радиодинамиков, а слепые - озвучиваются из специального письма по Брайлю. Забота об инвалидах чувствуется буквально в каждой мелочи.

- Вероятно, она еще и подкрепляется законодательством?

- Конечно. Около двадцати лет назад в США был принят Закон об инвалидах, гарантирующих им равные права в обществе, и, что самое главное, этот закон неукоснительно выполняется. Более того, в бюджетах всех уровней заложено финансирование организаций, которые следят за исполнением этого закона. Как результат - и оборудованные лифтами магазины, и расширенные двери, и отсутствие поребрика на тротуарах. Ведь если говорить о наших колясочниках, к примеру, то им не только вход в мэрию, но даже в магазин заказан: из-за поребриков на улицах, узких дверей и многочисленных лестниц. Без посторонней помощи человек с ограниченными возможностями в России может попасть разве что в приемный покой больницы.

- Финансируются ли из бюджета неправительственные, общественные организации, которые работают с инвалидами?

- Этот вопрос я задавала во всех организациях, с которыми сталкивалась, и сделала для себя вывод: в США доля собственного бюджета общественных организаций в среднем на 70% (у кого-то - меньше, у кого-то - едва ли не полностью) состоит из средств бюджетов муниципалитетов, графств, департаментов и т. д., причем часто - сразу из нескольких источников.

Лишь немногие из организаций, с которыми мы познакомились, сами занимаются поиском спонсоров, а если и занимаются, то ограничиваются веерной рассылкой писем с просьбой о помощи. И им помогают. Программы общественных организаций по интеграции инвалидов в общество часто выигрывают гранты, активно поддерживаются государственными структурами, имеют целый арсенал льгот по налогам и иным платежам. В одной организации нам рассказывали такой случай: они заключали с собственником договор на аренду жилья, и когда тот узнал, что организация, которая будет там находиться, работает с инвалидами, то решил отказать в аренде. И так как он нарушил права инвалидов, на него подали в суд и выиграли иск на умопомрачительную сумму.

Мы познакомились с работой многих организаций, которые предоставляют услуги инвалидам, изготавливают для них специальные приспособления, помогающие в быту, трудоустраивают людей с ограниченными возможностями и т. д. Мы видели, как работают на компьютерах слепые. Один человек, к примеру, диктовал специальную книгу для слепых и компьютер реагировал на звук его голоса. Вообще, проблемы трудоустройства инвалидов решаются в США очень хорошо.

- Они работают на специальных предприятиях?

- В том то и дело, что нет. Они работают всюду: мы видели работу инвалидов в таможне, в аэропорту, в депатраментах. Нам приходилось слышать мнение, что работодатели очень довольны исполнительностью, старательностью, прилежанием своих "особенных" работников. Что меня восхитило в США - интеграция инвалидов в общество для них - состоявшаяся реальность. Правда, как я поняла, основной процент инвалидов в США - это люди, попавшие в аварии или пережившие что-либо подобное. У нас же, напротив, очень много инвалидов детства.

- Посещали ли вы спецшколы или их тоже нет?

- Есть, но крайне мало и только для детей с глубокими нарушениями психики, которым сложно находиться в семьях. По отношению к таким людям родители имеют ряд обязательств: навещать, брать домой. Случаи отказа родителей от таких ребят, как нам сказали, крайне редки и приводят лишь к тому, что детям подбирают приемных родителей. А если отойти от этих исключительных случаев, согласно закону об инвалидах, дети с ограниченными возможностями и даже с психическими отклонениями учатся в обычных школах, правда, по индивидуальным, специально разработанным для них педагогами, психологами и родителями, программам, и переходят из класса в класс вместе с остальными ребятами.

Мне очень понравилась программа одной из организаций, работающих над интеграцией в среду сверстников из числа детей-инвалидов. Они проводят с обычными, здоровыми школьниками занятия, на которых знакомят ребят с:куклами-инвалидами. Куклы "рассказывают" о себе - что с ними случилось, как они живут и какие трудности испытывают, а дети, не стесняясь задают вопросы, выясняют то, что их тревожит и, в итоге, понимают, кто такие инвалиды, привыкают общаться с ними на равных, не причиняя боли.

Наше общество, напротив, стремится изолировать инвалидов, мы считаем за благо открытие новых спецшкол. Это негуманно.

- Пока я слышала только восхищения и сравнения. Какой же полезный и применимый у нас опыт вы получили в своей поездке?

- Надеюсь, что увиденное мною - это будущее и нашего общества. Думаю, права инвалидов надо лоббировать на всех уровнях власти и не только самим инвалидам и их близким, но и тем, кто должен защищать их права по должности или может это делать по призванию. Конечно, перестроить все магазины и дома, оборудовать лифтами - дорого, нереально. Но есть вполне доступные выходы: при ремонте дороги предусмотреть пандус, при строительстве дома оборудовать подъемник, чтобы, кстати, не только колясочник мог попасть в дом, но и мы с вами, когда мы очень устали и у нас болят ноги, и молодая мама могла бы поднять коляску цивилизованным образом. Это должно быть заложено в архитектурных проектах уже сегодня, чтобы впоследствии не перестраивать подъезды. А программа с куклами-инвалидами, как я говорила, не только интересна и действенна, но и вполне применима, так как не требует особых затрат, ее уже сейчас можно опробовать в наших школах: возможно, это приведет к изменению отношения к детям с особенными возможностями.

Уже сегодня общими усилиями мы можем облегчить жизнь нашим инвалидам, проявить о них реальную заботу и дать им почувствовать, что они такие же граждане и члены общества, как и мы с вами.

Беседовала А. ЗАМАРАЕВА.



О проекте
Мы работаем для вас
Новости
Гражданский форум
Кадровое агентство
Общественный консультативный благотворительный совет
Бюро межрегиональных партнерств НКО "Псков - Великий Новгород"
Универсальная консультационная служба
Публичная библиотека
Бюллетень
"Второе Дыхание"

    выпуск 10.03.2000
    выпуск 13.04.2000
    выпуск 17.05.2000
    выпуск 30.06.2000
    выпуск 09.08.2000
    выпуск 30.09.2000
    выпуск 27.10.2000
    Делайте новости сами
"Третий сектор" Псковской области
Живи по Закону
Ссылки
Наш адрес:
ngo@pskovregion.org



Sos!!!
Помогите спасти детей!
NGO.RU - Каталог общественных ресурсов Интернет
Виртуальный ресурсный центр для НКО Электронная версия газеты "Псковская Губерния"

web by - igor kim
  поддержка - студия дизайна "fele"